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,立法会早前通过郭玲丽议员提出的「改善市民精神及心理健康,推动香港辅导专业发展」议员议案。不少发言的议员都表态支持,包括要求当局研究确立辅导员专业认可或认证系统。当局的回应也在大家预期之内,表明暂没有计划为辅导员专业认证提出法定要求。
笔者认识不少从事辅导专业人士,他们多年来不遗余力争取政府认同确立辅导专业资格认证制度。翻查资料,全港有7所本地大学提供辅导学学士及硕士学位,过去20年培养约一万名专业辅导人士。学校有严谨的课程内容及实习要求,毕业生的资历受到外国专业协会如英国、加拿大及澳洲的认证注册,但在香港却无法得到政府认许下执业。
按政府数据,全港公营小学约有810名人员从事学生辅导工作。但据笔者所知,每年数以百计本地辅导系毕业生,许多都因没有适当工作或薪酬偏低而转行,或艰苦地以私人执业方式坚持辅导工作。这是人才错配。市民近年精神健康每况愈下,连续5年处于不合格水平。早前一项调查显示,约两成学童压力指数高于正常水平,13.4%学童感到抑郁及12.5%感到焦虑,两项指数均高于欧美地区水平。
在学校整笔拨款制度及一校一社工政策下,学校可自行决定是否需要聘用辅导员辅助学生。但辅导员由于没有认证与注册制度,薪酬只与教学助理相近。社会需要社工,也需要专业辅导员,两者职能与专长有别,也可相辅相成,后者着重于以内在认知、情感及行为帮助受助人。
香港要抢境外人才,同时也可在认可专业人才方面花多一点工夫,支援辅导专业走向注册认证的一步。另外,可考虑在官校或政府职系加入辅导专业岗位,在基层医疗架构设立辅导员职位等。
立法会议员 郑泳舜
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